美国应该停止乱舞贸易制裁大棒

  2018年4月4日,美国政府发布了加征关税的商品清单,将对中国输美的1333项500亿美元的商品加征25%的关税。美方这一措施违反了世界贸易组织规则,严重侵犯我国合法权益, 在同一天,国务院关税税则委员会决定对原产于美国的大豆、汽车、化工品等14类106项商品加征25%的关税。中国对美方部分商品加征关税是扞卫自身合法权益、维护多边贸易体制的正义行为,是符合国际法基本原则的正当举措。

  中国的举措是被迫的,做法是克制的,是对等惩罚。中国的目的是以战止战,而不是为了打贸易战。贸易战一定是双输的,损害中国利益,损害美国利益,也损害世界经济发展的前景。通过对等报复就是要让美国回到谈判桌上,在相互尊重,互利共赢的原则下磋商解决双方关系的问题。

  美国的做法和要求是毫无道理的,是漫天要价,敲诈勒索。美国政府一方面指责中国政府干预市场,却向中国提出要求减少1000亿美元的顺差,这些交易是由市场主体自由完成,不是中国政府有意为之,顺差是由双方的经济结构与比较优势造成的,逆差国更需要承担调整责任,增加储蓄而不是扩大消费。美国不应该通过“贸易再平衡”转嫁国内经济调整的成本,让中国等国家买单,而是要通过自身结构性改革,渐进平衡。

  美国长期主导全球化并在这个过程中大获其利,现在却称其他国家占了它便宜,这是荒谬的。全球贸易都是互利的,都是基于世界贸易组织制定的规则之下进行,不存在谁占便宜谁吃亏的问题,否则无法长期有序运行。

  特朗普处处要求“对等”,但却在中美贸易谈判中采取先发制人的威胁手段,试图逼迫中国屈服于其无理的要求,这是中国不可接受的,中国不可能被这种恐吓降服,在美国没有表现出相互尊重、合作优先的态度之前,中美之间的谈判不可能有效进行。事实上,美国至今也没有一个建设性的方案和具有权威性的谈判团队,也就是说,美国根本没有为谈判做好准备,依然处于恐吓与漫天要价的阶段。或许是这届美国政府缺乏专业性,但这种无理的态度会让整个博弈失控,一切后果应该由美方承担。

  美国对于中美经贸的利益存在错误的判断,首先,中国在双边贸易中虽然存在巨额顺差但被严重夸大,如果按照附加值计算,中国顺差会大幅缩水,如果再考虑到通用、苹果等大量在华子公司盈利情况,以及美国在服务贸易领域的巨大顺差,美国在双边经贸中获利更多;其次,美国对中国的商品与投资限制更多,安全审查程序过多,且被滥用,设置了太多非市场壁垒,美国长期对中国出口高科技产品进行管制和封锁,是造成美方逆差较大的原因之一;其三,中方做到了对外资不以技术转让作为市场准入门槛,遵守了WTO规则,在中国发生的大部分技术转让是市场行为,不应该将市场行为归结于政府干预。

  美国对华301调查报告以及加征关税商品清单都对准了“中国制造2025”, 而且其包含的商品在中美贸易中占据极小的比例,因此,这不是像特朗普所说的是为了减少顺差,而是打击中国的高科技行业。这显示了美国害怕中国与之竞争并采取了不正当的手段。更可恶的是,美国歪曲“中国制造2025”,这一规划不是什么国家赶超美国的秘密计划,而是公开的、透明的。其次,它是国际潮流的产物,几年前,美国、德国、日本以及中国等国家先后集中推出了各自的新工业革命战略,是全球金融危机之后,各国为了寻找经济增长新动力的一种努力和探索;其三,“中国制造2025”中的指标只具有导向性而不是强制性,也远远比五年计划更无约束性,美国不应该将这种指导性预测性的方案当作中国必须完成的硬性目标,自己吓唬自己。

  自美国从钢铁开始发起对中国商品的“关税惩罚”至今已经过去几周,美国依然没有明白自己的做法毫无建设性,目的模糊、手段恶劣,这种不分青红皂白胡乱抡大棒的做法不仅有损美国的国际形象,也对正常的中美经贸关系以及全球化秩序产生破坏,导致全球主要资本市场受到严重冲击并在对形势恶化的预期下越来越脆弱。应当说,在过去几周的时间里,美国比中国付出了更多的成本,越来越像个喝醉酒的年轻人,却让两国的企业陷入危险的边缘,这种游戏应该及时停止。

(原标题:美国应该停止乱舞贸易制裁大棒)

关税?世界贸易组织?美国政府?税则?商品?国务院?美方?中国
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